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　　習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，“生產關系必須與生產力發展要求相適應。發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。”

　　今年的政府工作報告對“加快發展新質生產力”“以科技創新推動產業創新”“堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進”等提出明確要求。住陜全國政協委員、西安交通大學黨委書記盧建軍表示，要堅持教育、科技、人才協同發力，探索構建適應新質生產力發展的新型生產關系。

　　政府工作報告在部署今年工作時提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。盧建軍分析認為，現代化經濟體系的核心是現代化產業體系，而現代化產業體系內涵強調實體經濟、科技創新、現代金融和人力資源協同發展，所以科技創新和人才是加快發展新質生產力的核心要素。

　　習近平總書記強調，要“堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，形成良性循環”。政府工作報告再次強調，要強化企業科技創新主體地位，深化產學研用結合。

　　“高校尤其是雙一流大學擔負著立德樹人的根本任務和服務高水平科技自立自強的責任，創新驅動的實質是人才驅動，所以教育、科技、人才這三者是密不可分的。”如何更加高效地實現教育、科技、人才一體化推進，構建現代化產業體系，加快新質生產力發展？盧建軍認為，教育、科技、人才一體化發展，目的是催生新的生產力，這就需要有與之相適應的生產關系。當新質生產力的生產者變成人才，那么技術成果及信息數據算力等就變成了生產要素，這些要素的優化配置、管理和運行、評價考核、分配體系，決定了新質生產力發展的效率、質量和水平。

　　政府工作報告在部署今年工作的第二部分提出，堅持教育強國、科技強國、人才強國建設一體統籌推進。“這部分以教育、科技、人才為三個段落來講如何支撐新質生產力發展中的新型生產關系，尤其是如何形成以企業為主體的產學研用創新體系，推動高校、科研院所、企業這三個創新主體有機協同，打通創新鏈，融合產業鏈，進而加快新質生產力發展。”盧建軍說，科技研發和成果轉化就好比接力賽，高校作為人才集聚的高地、人才培養和科技創新的基地，是基礎研究的主力軍、科技創新接力賽的第一棒，基礎研究原創技術成果要有企業接棒，提供迭代轉化條件，才能及時將科技成果應用到產業和產業鏈上，打通創新鏈、融合產業鏈。

　　“換個角度來說，這就是一種新型生產關系，把創新鏈打通，讓創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，達到生產要素合理配置和生產效率的大幅提升，這就是適應新型生產力發展的新型生產關系。所以，落實教育、科技、人才一體化發展，可以從構建企業主導的產學研深度融合創新體系切入。而如何構建必須回答好五個問題：即企業主導什么、怎么主導、怎么融合、在哪融合、如何做到深度融合。”盧建軍說。

　　近年來，西安交通大學深入學習貫徹黨的二十大精神，在秦創原創新驅動平臺建設中，在創新港實施匯聚創新資源的“6352”工程，構建“一中心、一孵化、兩圍繞、一共享”的“1121”模式，以模式創新吸引企業匯聚，以企業匯聚提升模式創新，持續推動校地一體聯動、產教深度融合。

　　“目前已有172家頭部、領軍企業簽署了進駐創新港的協議，76家實現深度融合，引入了100多家金融機構。”盧建軍說，結合政府工作來看，創新港也是一個匯集產學研用各種資源的新質生產力發展示范區。全球資源在這里匯聚，教育、科技、人才一體化推進，探索適應新質生產力發展的新型生產關系，進而推動新質生產力快速發展，促進傳統產業轉型、新興產業未來產業培育壯大，支撐陜西現代化產業體系構建和高質量發展。