住陜全國政協委員方明:讓農村校園校舍閑置資源“活”起來
“如何加強農村閑置校園校舍維護,提高其使用價值,是我今年重點關注的問題。”3月7日,全國政協委員、西安財經大學原校長方明表示。
受國家新型城鎮化加速推進、易地扶貧搬遷城鎮集中安置、新出生人口下滑等多重因素影響,我國農村人口不斷向中心城鎮流動和聚集,中小城鎮人口不斷向大城市流動和聚集,部分農村和中小城鎮的中小學(含教學點、幼兒園)因生源減少、教學資源布局調整等,出現了校園校舍閑置情況。
在方明看來,全國多個省市縣(區)已相繼出臺相關指導意見或工作方案,及時加強對學校布局調整后閑置校產的清查、處置和管理,防止國有、集體資產流失。但在閑置校園校舍的處置過程中,仍然存在校園校舍底數不精確、資產流失風險高、有效利用不足、精準動態化監測缺失等問題,不利于農村閑置教育資源的保護和利用。
為此,他建議,加強頂層政策設計,重視農村閑置校園校舍管理;由國務院國資委、教育部、住建部等部門牽頭,協調其他部門,制訂閑置校園校舍管理辦法,實現閑置校園校舍的全國統一管理,防止公有土地閑置浪費和國有資產及法人資產閑置流失;由教育部等部門牽頭,搭建全國校園校舍信息動態監測平臺,實現對全國校園校舍使用情況、閑置狀況及周邊環境的動態監測。在摸清底數基礎上,做好分類管理和保護。
方明還建議,鼓勵引入多元化社會資本,推動閑置校園校舍的有效利用。以鄉村組織振興、人才培養和社區養老為契機,在不破壞現有規劃和建筑群體基礎上,鼓勵以閑置校園校舍為載體,打造所在地社區黨建活動中心、職業培訓服務中心、公共圖書館、體育文娛活動場地、醫養學一體化老年生活服務中心等,助力鄉土人才成長,豐富居民文化生活。
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責任編輯:顧宸宇