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住陜全國政協委員高潔:胸中有人民 提案有溫度

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來源:各界新聞網-各界導報 作者:李榮 發布時間:2024-03-08 09:21:25

  2月25日下午,在陜西省人民檢察院辦公大樓,剛剛結束一場部門專題工作會議后,住陜全國政協委員、省人民檢察院副檢察長高潔就步履匆匆趕回辦公室,打開電腦再次完善準備提交全國兩會的提案。


  安排部署工作、深入基層調研、外出考察學習……每年春節過后,高潔的工作安排都很緊湊。“忙,說明有事要干,忙起來,心里也踏實。”談及工作感受,高潔直言。


  自2018年擔任全國政協委員以來,每年的全國兩會,高潔平均提交提案10件以上,內容涉及秦嶺、黃河流域生態環境保護、綠色經濟發展、社會治理、立法等多個領域。


  “委員履職能力與水平的高低,直接關系到委員主體作用的發揮,關系著政協履職實效和經濟社會發展大局。”高潔說,作為一名政協委員,針對某一方面問題,在調研基礎上經過認真研究,再形成提案,最后在國家治理體系和治理能力不斷提升的過程中得到解決,都會讓人覺得很欣慰。


  從事司法工作以來,高潔最大的感受就是法治公平化水平不斷提高,群眾對社會主義便捷的法治體驗感不斷得到滿足。2015年7月,全國人大常委會授權最高檢在北京等13個省、自治區、直轄市開展為期兩年的提起公益訴訟試點,陜西省被最高檢確立為首批公益訴訟試點省份。2017年7月,檢察機關提起公益訴訟制度在全國范圍內全面推開。隨后,檢察公益訴訟實踐快速發展,作為習近平法治思想在公益保護領域的生動實踐和原創性成果,得到社會各界高度認可。


  “檢察公益訴訟是國家治理體系的重要組成部分,也是重要保障,可以說是‘中國司法制度的一大創舉’。”高潔說,截至目前,全國檢察機關共辦理公益訴訟案件近90萬件,在保護生態環境、維護食品藥品安全等方面發揮了重要作用,守護了老百姓“舌尖上”“頭頂上”“腳底下”“郵包里”的安全。


  近年來,高潔參與、實踐、見證了陜西檢察公益訴訟的改革工作。在她看來,陜西公益訴訟工作從無到優,從不被社會知曉,到逐漸走向成熟,得到社會各界廣泛認同,充分顯示了公益訴訟法律監督制度的價值作用。


  “構建新時代中國特色社會主義公益訴訟法律體系,能更好地發揮公益訴訟檢察作用。”2022年、2023年全國兩會,高潔連續兩年提出將制定檢察公益訴訟法列入立法規劃的提案。她說,目前檢察公益訴訟法律條文散見于多部法規和司法解釋中,而且檢察公益訴訟本身與私益訴訟在實體和程序上均有顯著不同,現在有基礎有條件制定檢察公益訴訟法。


  讓高潔欣慰的是,2023年9月,制定檢察公益訴訟法列入十四屆全國人大常委會立法規劃。同年12月20日,全國人大監察和司法委員會正式啟動檢察公益訴訟法的立法程序,并成立檢察公益訴訟法立法領導小組,制定檢察公益訴訟法立法方案。


  “這在中國法治建設歷史,乃至世界法治建設歷史中都有重要意義,檢察公益訴訟法將是全世界范圍內第一部檢察機關的公益訴訟法。”高潔說。


  2023年全國兩會,高潔圍繞公益訴訟法、倡導綠色消費、加強執法司法信息共享、加大南水北調中線水源地生態保護力度等方面提交了10件提案。讓她欣慰的是,關于制定《檢察公益訴訟法》和運用刑事、行政手段綜合治理醉駕的兩件提案得到全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部在立法方面的一個明確結果,也讓她看到了國家相關部門對委員提案的高度重視。


  對于一些沒有落地的提案,高潔說,自己會繼續進行調查研究,對所提建議再完善,持續跟進。


  作為一名婦聯界別的政協委員,婦女兒童權益保護一直是高潔的關注重點,她先后圍繞留守兒童心理健康、注重家庭家教家風、促進婦女平等就業、推進新的生育政策等方面進行建言。


  談及未成年人保護工作,高潔說,黨和國家歷來高度重視未成年人保護工作,隨著經濟社會快速發展,未成年人犯罪也呈現出新的復雜情況,暴露出一些深層次問題,必須引起重視。


  結合多年工作實際,今年全國兩會上,未成年人保護工作再次成為高潔的履職關切點。


  “結合近年來全國的青少年犯罪案件,可以看到青少年犯罪率有逐步上升趨勢,而且犯罪年齡趨于低齡化。”高潔說,未成年人就像一張白紙,因為受到一些不良影響導致產生不良行為,如何不放棄這些孩子,加強對他們的保護,讓他們得到一個良好的教育,最終成為對社會有用的人,是全社會要形成的一個共識。


  “對于一些有不良行為的孩子,必須要建立專門的學校對其進行專門教育。”高潔說,目前,陜西只有2所專門學校,設置專門學校實現提前干預和矯治刻不容緩。建議由教育部牽頭,盡快細化相應規范,進一步明確招生對象,科學設置教學課程,完善校內觀護幫教制度。在開展教學過程中,多邀請青少年社工、心理咨詢師、律師等定期參與教學,開展公檢法系統走進學校開展法律知識進校園和以案說法活動,舉辦心理健康、勵志奮斗類的講座,不斷豐富教學內容。


  春光正好,又是一年履職時。高潔表示,未來履職中,將立足本職工作,始終將“群眾觀點、人民立場、依法治國”作為履職重點,認真學習貫徹習近平法治思想,邊工作、邊調研、邊思考,狠抓辦案質量,讓老百姓在每一個案件中感受到公平正義,不斷增強工作的系統性、預見性、創造性,以時不我待的緊迫感和責任心為經濟社會高質量發展貢獻力量。


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責任編輯:顧宸宇
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